政策落地釋放重點群體就業(yè)活力

　就業(yè)是最大的民生。重慶市人力社保局近日公布，今年1-10月，全市就業(yè)形勢總體穩(wěn)定、穩(wěn)中向好，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)64.75萬人，同比增長18.03%，提前完成全年目標(biāo)任務(wù)。

　　重慶城鎮(zhèn)新增就業(yè)全年目標(biāo)為何能提前完成？為釋放就業(yè)活力，實現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)，重慶出臺了哪些政策？對高校畢業(yè)生、困難群體、脫貧勞動力重點群體就業(yè)有哪些保障？重慶日報記者就此進(jìn)行了走訪。

　　“854”協(xié)作機(jī)制

　　為高校畢業(yè)生就業(yè)聚力

　　張鵬是重慶青年職業(yè)技術(shù)學(xué)院社會管理與服務(wù)專業(yè)2020年應(yīng)屆畢業(yè)生。畢業(yè)后，他多次面試碰壁，開始在家里窩著不肯出門，而父母卻不斷催促他找工作。

　　去年8月的一天，張鵬突然接到了南岸區(qū)花園路街道社保所高校畢業(yè)生定制服務(wù)工作人員打來的電話，了解他目前的就業(yè)情況。

　　“張鵬的就業(yè)意愿是社會管理與服務(wù)，于是我們依據(jù)區(qū)就業(yè)局下發(fā)的做好高校畢業(yè)生從事基層管理服務(wù)工作的文件精神，嘗試聯(lián)系社區(qū)能否為張鵬開發(fā)一個基層服務(wù)崗位?！痹撋绫Ｋぷ魅藛T說，經(jīng)過多方協(xié)調(diào)，南岸區(qū)南湖社區(qū)開發(fā)出了一個基層服務(wù)崗位，主要負(fù)責(zé)入企入戶定點宣傳以及基層服務(wù)崗位和公益性崗位開發(fā)管理等就業(yè)服務(wù)工作。

　　今年8月，張鵬向街道表達(dá)了想繼續(xù)在社區(qū)服務(wù)的愿望，南湖社區(qū)也表示張鵬真心熱愛社區(qū)服務(wù)，能與居民打成一片，想繼續(xù)留用張鵬。9月，社區(qū)流動人口協(xié)管員需要招聘一批人員，社保所鼓勵張鵬報名參加了面試招聘，后被城管錄用。從10月開始，張鵬被正式錄用為流動人口協(xié)管員，在社區(qū)為居民服務(wù)。

　　高校畢業(yè)生是就業(yè)重點群體中的重中之重。為幫助高校畢業(yè)生就業(yè)，市人力社保局等部門不斷完善工作機(jī)制、拓寬就業(yè)渠道、提升服務(wù)品質(zhì)，千方百計促進(jìn)高校畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)。截至目前，我市戶籍高校畢業(yè)生綜合就業(yè)率91.3%，提前完成年底就業(yè)率90%的目標(biāo)任務(wù)。

　　“我們首先從強(qiáng)化部門聯(lián)動入手，人社、教育等單位共同組建高校畢業(yè)生就業(yè)工作專班。”市人力社保局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，工作專班推行“854”協(xié)作機(jī)制，實施擴(kuò)大公務(wù)員招錄、事業(yè)單位招聘、基層項目招募、企業(yè)吸納、征兵入伍、升學(xué)擴(kuò)招、科研助理、社區(qū)崗位開發(fā)等“8個擴(kuò)大”措施，構(gòu)建“人社+教育+其他市級部門+高校+區(qū)縣”5方聯(lián)動機(jī)制，并建立“日研判、周通報、旬會商、月約談”4項工作制度，籌集政策性崗位5.4萬個，分組分片區(qū)對全市高校開展全覆蓋督查指導(dǎo)77次。

　　同時，我市組織實施2021屆高校畢業(yè)生“就業(yè)促進(jìn)百日行動”，線下組織畢業(yè)生參加就業(yè)見習(xí)、職業(yè)體驗、創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)等活動近5萬人次，增強(qiáng)高校畢業(yè)生職業(yè)認(rèn)知和實踐能力；以“暖心助航、就創(chuàng)青春”為主題，啟動高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)行動，為高校畢業(yè)生量身定制政策宣傳落實、崗位精準(zhǔn)推送、專場招聘對接等10大服務(wù)舉措。我市還開展了“就在山城·渝創(chuàng)渝新”宣傳活動，進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)、送政策、送崗位、送服務(wù)。今年累計落實一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼、求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等近1億元，惠及6萬高校畢業(yè)生。

　　“一對一”精準(zhǔn)幫扶

　　保障困難群體就業(yè)

　　“沒想到我不僅能找到工作，還有五險一金?！卑湍蠀^(qū)木洞鎮(zhèn)桃花島村居民胡君和丈夫都是肢體殘疾人。最近，胡君在巴南區(qū)就業(yè)援助行動中參加了一對一精準(zhǔn)就業(yè)幫扶活動，重慶市博唯佰泰醫(yī)藥有限公司為其量身定制了清潔工崗位，薪資待遇每月2500元，含五險一金，不僅離家近能雙休，而且朝九晚五，能滿足胡君接送小孩照顧家庭的需求。

　　穩(wěn)住困難群體就業(yè)，就守住了就業(yè)“基本盤”。市人力社保局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，為鼓勵吸納困難人員就業(yè)，人力社保部門加大援企穩(wěn)崗、就業(yè)促進(jìn)政策宣傳落實力度，進(jìn)一步穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)存量，支持用人單位優(yōu)先吸納困難人員就業(yè)。

　　為精準(zhǔn)幫扶困難人員就業(yè)，人力社保部門落實就業(yè)援助幫扶措施，對困難人員實施一對一精準(zhǔn)分類幫扶?！拔沂泻芏鄥^(qū)縣像巴南區(qū)一樣，通過組織開展‘春風(fēng)行動’‘就業(yè)援助月’等公共就業(yè)服務(wù)專項活動，搭建供需對接平臺，促進(jìn)人崗精準(zhǔn)匹配?！痹撠?fù)責(zé)人說，我市還托底安置困難人員就業(yè)，統(tǒng)籌整合各方資源，積極開發(fā)道路維護(hù)、保綠保潔、基層協(xié)管等公益性崗位，對確實難以通過市場渠道實現(xiàn)就業(yè)的困難人員，進(jìn)行托底安置。

　　此外，為穩(wěn)定困難人員就業(yè)，人力社保部門實施了穩(wěn)崗就業(yè)專項幫扶行動，定期對已就業(yè)的困難人員進(jìn)行跟蹤回訪，詳細(xì)掌握其就業(yè)后的基本情況，及時協(xié)調(diào)解決實際問題。

　　今年1-10月，全市促進(jìn)困難人員就業(yè)10.75萬人，完成目標(biāo)任務(wù)的134.4%，同比增加34.4%。

　　以“一穩(wěn)四化”為抓手

　　讓脫貧勞動力走出困境

　　李永碧是云陽人，過去由于學(xué)歷低、技能短缺，就業(yè)比較困難。其丈夫雖在外務(wù)工，但子女要上學(xué)，微薄的收入難以滿足家庭日常所需，經(jīng)濟(jì)比較困難，他們一家曾經(jīng)是當(dāng)?shù)氐慕n立卡貧困家庭。

　　5年前，李永碧向云陽縣人力社保部門求助，希望通過政府的幫助解決就業(yè)難的問題，云陽縣人力社保局了解到她的實際情況和就業(yè)意愿后，結(jié)合當(dāng)時企業(yè)用工需求情況，將其推薦到陳大毛面業(yè)上班，并積極協(xié)調(diào)公司對其開展技能培訓(xùn)。

　　經(jīng)過培訓(xùn)，李永碧掌握了面條生產(chǎn)、包裝等技能，能夠滿足崗位需求。從最初的基礎(chǔ)包裝工，到現(xiàn)在的車間生產(chǎn)環(huán)節(jié)主機(jī)崗位，李永碧憑著自己的努力，正一步步改變著家庭的現(xiàn)狀。

　　“現(xiàn)在我的兒子在上大學(xué)，女兒在重慶機(jī)場工作，丈夫也有穩(wěn)定工作，我們一家脫貧后收入穩(wěn)定。”李永碧說，人力社保部門的幫扶和公司的幫助，讓她們一家人走出困境，迎來全新的生活。

　　據(jù)統(tǒng)計，截至10月底，全市脫貧人口務(wù)工77.26萬人，完成度為101.43%。山東幫扶農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)4089人，脫貧人口轉(zhuǎn)移就業(yè)2131人（其中轉(zhuǎn)移山東就業(yè)361人），分別完成全年目標(biāo)3500人、1500人、200人的116.8%、142.1%和180.5%；山東幫扶培訓(xùn)脫貧人口3491人次，完成目標(biāo)2800人次的124.7%。

　　為做好脫貧勞動力的就業(yè)工作，重慶人力社保部門首先強(qiáng)化就業(yè)監(jiān)測，創(chuàng)新實施“1234”工作法，即建立1個數(shù)據(jù)庫，設(shè)立2套指標(biāo)體系，優(yōu)化3種監(jiān)測方法，完善4項工作機(jī)制，摸清摸準(zhǔn)脫貧人口就業(yè)狀況和需求。

　　在就業(yè)幫扶方面，人力社保部門以“一穩(wěn)四化”為抓手，通過“穩(wěn)住”就業(yè)規(guī)模、“深化”魯渝協(xié)作、“細(xì)化”公崗管理、“強(qiáng)化”技能培訓(xùn)、“優(yōu)化”就業(yè)服務(wù)，全力推動鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接起好步、開好局。市人力社保局還成立了鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步壓實工作責(zé)任，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置，做到工作不斷、隊伍不散。

來源： 重慶日報